“Земский доктор” — программа для врачей в 2019 году
Программа “Земский доктор” реализуется во всех российских регионах. В ее рамках врачи и фельдшеры получают от государства подъемные деньги при переезде на работу в небольшие городки и сельскую местность. Как выглядит программа для врачей “Земский доктор” сегодня, какие изменения в программе готовятся в 2019 году.
Общий смысл программы для врачей “Земский доктор” сводится к следующему. Врач или фельдшер могут получить подъемные деньги при переезде в сельский населенный пункт, рабочий поселок или поселок городского типа. Для этого в таком населенном пункте им нужно подписать договор на работу в местном медицинском учреждении как минимум на пять лет.
За время действие программы ей воспользовались несколько тысяч человек. В среднем каждый год программой пользуется 5-6 тысяч медицинских специалистов. Однако этого мало — дефицит медработников в сельских больницах и поликлиниках сохраняется.
о велик этот дефицит, мнение чиновников расходится. В фонде ОМС говорят о 20 тысячах человек, в Минздраве — о 27 тысячах. Очевидно, что для закрытия такого дефицита программы “Земский доктор” и “Земский фельдшер” нужно форсировать. Ежегодные 5-6 тысяч человек, которые присоединяются к программам — это мало.
Основное изменение, которое предложено в 2019 году — отмена возрастного ценза для специалистов, которые хотели бы воспользоваться программой. Сейчас врачи и фельдшеры старше 50 лет просто не могут принять участие в программе. Этот ценз планируется убрать, тогда в сельские населенные пункты и небольшие городки смогли бы отправиться более возрастные, но и более опытные врачи.
Как говорят эксперты, возрастной ценз — это вообще не основная проблема программы. Известны случаи, когда условия работы в селе оказывались настолько тяжелыми и невыносимыми, что врачи отказывались от своего миллиона рублей, отдавали его бюджету и уезжали.
О таких изменениях речь, к сожалению, не идет. Хотя врачи как работники социальной сферы мела смогут пользоваться льготной сельской ипотекой, о принятии которой идет речь в рамках большой госпрограммы развития села. Если программу примут в том виде, в котором она обсуждается, ставки по сельской ипотеке будут снижены до рекордного уровня. Речь в том числе идет о ставке в 1% годовых.
Еще одно нововведение, которое произошло в 2019 году — поправки в налоговое законодательство для участников программы для врачей “Земский доктор”. Когда мы говорим о миллионе рублей для врачей и 500 тысячах для фельдшеров, стоит иметь в виду — все эти годы государство аккуратно взимало свои 13% подоходного налога с этих подъемных. По факту врачи получали только 870 тысяч рублей, фельдшеры — 435 тысяч подъемных.
После отмены подоходного налога на подъемные участники программ будут получать ровно ту сумму, которая им была обещана, без вычета НДФЛ.
Что такое программа “Земский доктор”
Общий смысл программы для врачей “Земский доктор” сводится к следующему. Врач или фельдшер могут получить подъемные деньги при переезде в сельский населенный пункт, рабочий поселок или поселок городского типа. Для этого в таком населенном пункте им нужно подписать договор на работу в местном медицинском учреждении как минимум на пять лет.
Врачи получают 1 миллион рублей подъемных, фельдшеры — 500 тысяч рублей. 60% этой суммы берет на себя фонд обязательного медстрахования, еще 40% выплачивает бюджет региона.
За время действие программы ей воспользовались несколько тысяч человек. В среднем каждый год программой пользуется 5-6 тысяч медицинских специалистов. Однако этого мало — дефицит медработников в сельских больницах и поликлиниках сохраняется.
о велик этот дефицит, мнение чиновников расходится. В фонде ОМС говорят о 20 тысячах человек, в Минздраве — о 27 тысячах. Очевидно, что для закрытия такого дефицита программы “Земский доктор” и “Земский фельдшер” нужно форсировать. Ежегодные 5-6 тысяч человек, которые присоединяются к программам — это мало.
Изменения программы в 2019 году
Основное изменение, которое предложено в 2019 году — отмена возрастного ценза для специалистов, которые хотели бы воспользоваться программой. Сейчас врачи и фельдшеры старше 50 лет просто не могут принять участие в программе. Этот ценз планируется убрать, тогда в сельские населенные пункты и небольшие городки смогли бы отправиться более возрастные, но и более опытные врачи.
Как говорят эксперты, возрастной ценз — это вообще не основная проблема программы. Известны случаи, когда условия работы в селе оказывались настолько тяжелыми и невыносимыми, что врачи отказывались от своего миллиона рублей, отдавали его бюджету и уезжали.
Для удержания медицинских специалистов на селе было бы уместно давать им дополнительные льготы. Например, на покупку жилья, оплату услуг ЖКХ, проезда в транспорте и т.п.
О таких изменениях речь, к сожалению, не идет. Хотя врачи как работники социальной сферы мела смогут пользоваться льготной сельской ипотекой, о принятии которой идет речь в рамках большой госпрограммы развития села. Если программу примут в том виде, в котором она обсуждается, ставки по сельской ипотеке будут снижены до рекордного уровня. Речь в том числе идет о ставке в 1% годовых.
Еще одно нововведение, которое произошло в 2019 году — поправки в налоговое законодательство для участников программы для врачей “Земский доктор”. Когда мы говорим о миллионе рублей для врачей и 500 тысячах для фельдшеров, стоит иметь в виду — все эти годы государство аккуратно взимало свои 13% подоходного налога с этих подъемных. По факту врачи получали только 870 тысяч рублей, фельдшеры — 435 тысяч подъемных.
После отмены подоходного налога на подъемные участники программ будут получать ровно ту сумму, которая им была обещана, без вычета НДФЛ.
